JAKARTA. Dibalik peningkatan nilai Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) 2015, ada kabar kurang sedap bagi pemerintahan baru di bawah Presiden dan Wakil Presiden terpilih, Joko Widodo (Jokowi)-Jusuf Kalla (JK). Pasalnya, DPR menolak usulan pemerintah untuk menggunakan anggaran Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri sebagai Dana Desa. Akibatnya, pemerintahan baru harus mengajukan lagi anggaran Dana Desa.

Penolakan ini dilandasi alasan Undang-Undang Nomor  6 Tahun 2014 tentang Desa mengamanatkan pemerintah harus menyalurkan langsung Dana Desa ke pemerintah daerah, tanpa melalui kementerian/lembaga (K/L). Sedangkan PNPM merupakan program kerja yang disalurkan melalui Kementerian Dalam Negeri.

Semula pemerintah mengusulkan anggaran Dana Desa di RAPBN 2015 senilai Rp  9,07 triliun. Dengan penolakan ini, pemerintah harus menyediakan anggaran baru. Aturannya, besaran Dana Desa mencapai 10% dari total belanja transfer ke daerah atau sekitar Rp 64 triliun. 

Direktur Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan  Askolani bilang, harus ada program baru yang dibuat agar anggaran dana desa bisa masuk dalam anggaran tanpa mengganggu anggaran kementerian lain. Saat ini, pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) tidak bisa mengajukan program baru karena di masa transisi. 

Oleh karena itu, saat ini pemerintah saat menyiasatinya dengan merealokasikan anggaran untuk program PNPM mandiri sebesar Rp 9,1 triliun dan anggaran lain dari Kementerian Pekerjaan Umum (PU) untuk Dana Desa. "Program baru bisa dibuat oleh pemerintahan baru," ujar  Askolani, usai rapat di DPR, Minggu (28/9).

Anggota Badan Anggaran (Banggar) DPR dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P) Dolfie  OFP, menegaskan, Dana Desa akan menjadi tugas pemerintahan baru di bawah Jokowi-JK. Nantinya, anggaran Dana Desa harus fokus pada peningkatan infrastruktur di desa. Permasalahan perekonomian di daerah terletak pada infrastruktur dasar yang masih minim.

Menurut Dolfie, meskipun program baru, pemerintahan Jokowi-Jk nanti tak perlu memusingkan soal anggaran. Anggaran bisa dicari melalui berbagai skema, seperti penghematan belanja kementerian di pos belanja barang, menambah utang. Program baru tersebut bisa diusulkan melalui RAPBN Perubahan 2015 yang diajukan November.

Namun demikian, yang harus diutamakan oleh Jokowi-Jk nanti ialah menyiapkan sumber daya manusia di desa. "Yang penting, selain menyiapkan program adalah kesiapan pejabat di desa," kata Dolfie.

Cek Berita dan Artikel yang lain di Google News

Editor: Uji Agung Santosa