AS Terapkan Kenaikan Tarif Produk Asal China, Banyak yang Mulai Berlaku 27 September

KONTAN.CO.ID - JAKARTA. Pada hari Jumat, pemerintahan Biden menetapkan kenaikan tarif yang signifikan terhadap impor dari China, termasuk tarif 100% untuk kendaraan listrik (EV). Langkah ini diambil untuk memperkuat perlindungan bagi industri domestik yang strategis dari kapasitas produksi berlebih yang didorong oleh negara China.

Menurut kantor Perwakilan Dagang AS (USTR), banyak tarif baru, termasuk tarif 100% untuk EV China, 50% untuk sel surya, dan 25% untuk baja, aluminium, baterai EV, dan mineral kunci, akan mulai berlaku pada 27 September.

Penetapan tarif ini juga mencakup tarif 50% untuk semikonduktor China, yang kini mencakup dua kategori baru polikristalin yang digunakan dalam panel surya dan wafer silikon yang dijadwalkan mulai berlaku pada 2025.

Penyesuaian terhadap tarif "Section 301" yang diumumkan pada Mei oleh Presiden Joe Biden sangat minim dan mengabaikan permintaan industri otomotif untuk pengurangan tarif pada grafit dan mineral kritis yang diperlukan untuk produksi baterai EV.

Tarif untuk baterai lithium-ion, mineral, dan komponen tetap meningkat menjadi 25%, dengan kenaikan untuk baterai EV mulai berlaku pada 27 September dan untuk perangkat lain, termasuk laptop dan ponsel, pada 1 Januari 2026.

Alasan di Balik Tarif yang Ketat

Lael Brainard, penasihat ekonomi utama Gedung Putih, menjelaskan bahwa keputusan ini diambil untuk memastikan bahwa industri EV AS berdiversifikasi dari rantai pasokan dominan China.

Tarif "keras dan terarah" diperlukan untuk melawan subsidi negara China dan kebijakan transfer teknologi yang telah menyebabkan over-investasi dan kapasitas produksi berlebih. Sementara itu, Washington juga berinvestasi ratusan miliar dolar dalam subsidi pajak untuk mengembangkan sektor EV, surya, dan semikonduktor domestik.

Brainard menekankan bahwa tarif 100% untuk kendaraan listrik mencerminkan keuntungan biaya yang sangat tidak adil yang digunakan oleh kendaraan listrik China untuk mendominasi pasar mobil di seluruh dunia dengan kecepatan yang mengesankan. "Itu tidak akan terjadi di sini di bawah kepemimpinan wakil presiden dan presiden," kata Brainard.

Reaksi China dan Dampak Politik

China telah bersumpah untuk membalas tarif yang dianggap sebagai "pemaksaan." Mereka berargumen bahwa kesuksesan industri EV mereka adalah hasil dari inovasi, bukan dukungan pemerintah.

Tarif yang lebih tinggi ini juga berlaku saat Wakil Presiden Kamala Harris dan mantan Presiden Donald Trump sedang merangkul pemilih di negara-negara penghasil mobil dan baja, mencoba untuk memposisikan diri mereka sebagai keras terhadap Tiongkok menjelang pemilihan presiden November. Trump telah berjanji untuk menerapkan tarif 60% pada semua impor Tiongkok.

Uni Eropa dan Kanada juga telah mengumumkan tarif impor baru pada EV China, dengan Kanada menyesuaikan tarif 100% yang sama dengan AS.

Keringanan Sementara dan Pengecualian Tarif

Keputusan tarif final memberikan beberapa keringanan sementara bagi operator pelabuhan AS yang sebelumnya menghadapi tarif 25% pada derek besar untuk pemindahan dari kapal ke darat, sebuah industri yang didominasi China tanpa produsen AS.

USTR akan mengizinkan pengecualian dari tarif untuk derek pelabuhan China yang dipesan sebelum pengumuman tarif awal 14 Mei, selama mereka dikirimkan sebelum 14 Mei 2026.

USTR juga menaikkan tarif menjadi 50% pada masker wajah medis dan sarung tangan bedah, dari tarif awal yang diusulkan sebesar 25%, tetapi menunda penerapannya untuk memungkinkan peralihan ke pemasok non-China.

Tarif yang direncanakan untuk jarum suntik China, yang mengalami kekurangan selama pandemi COVID-19, akan langsung naik menjadi 100% dari rencana tarif awal 50%, tetapi USTR akan mengizinkan pengecualian sementara untuk jarum suntik enteral, yang digunakan untuk memberi makan bayi, selama satu tahun.

Agen tersebut juga akan mempertimbangkan permintaan untuk pengecualian tarif pada lima kategori mesin industri China, termasuk mesin untuk pemurnian atau penyaringan cairan, robot industri, dan mesin cetak.

Pengecualian tarif akan diizinkan untuk peralatan pembuatan wafer dan sel surya China, tetapi bukan untuk peralatan yang digunakan untuk membuat modul surya lengkap.