KONTAN.CO.ID - Kapasitas kilang masih akan menjadi kunci utama dalam mewujudkan kemandirian energi Indonesia. Saat ini porsi minyak dan gas dalam bauran energi primer Indonesia sekitar 72%. Sampai beberapa tahun ke depan, bauran energi Indonesia kemungkinan masih tetap didominasi oleh pasokan minyak dan gas (migas), terutama produk-produk dari kilang minyak. Pemenuhan pasokan energi untuk konsumen utama seperti sektor transportasi, sektor industri, dan rumah tangga sebagian besar berasal dari produk kilang. Porsi produk kilang dalam bauran energi sektor transportasi selama tahun 2018 sekitar 99,90%. Sementara porsi produk kilang dalam bauran energi sektor industri dan rumah tangga masing-masing 13,06% dan 50,59%. Terkait bauran energi tersebut, terobosan kebijakan Pertamina sebagai perusahaan energi utama di dalam negeri yang menetapkan melaksanakan
refinery development master plan (RDMP) dan
grass root refinery (GRR) kilang relevan dengan kondisi dan permasalahan yang ada. Dengan RDMP pada kilang Balikpapan, kilang Dumai, kilang Balongan dan kilang Cilacap serta GRR pada kilang Tuban dan kilang Bontang, kapasitas kilang Indonesia akan bertambah signifikan.
Jika program RDMP dan GRR Pertamina berjalan sesuai rencana, kapasitas kilang Indonesia yang saat ini sekitar satu juta barel per hari akan meningkat dua kali lipat menjadi dua juta barel per hari pada tahun 2026 mendatang. Peningkatan tidak hanya terjadi pada sisi kuantitas, namun juga pada kualitas. Produk BBM kilang Indonesia yang saat ini rata-rata masih sesuai standar EURO II akan meningkat menjadi standar EURO V. Pencapaian ini sudah dimulai ketika Proyek Langit Biru Cilacap (PLBC) selesai. Melalui program PLBC, kilang Cilacap akan memproduksi Pertamax yang sudah masuk standar EURO IV sekitar 66% lebih banyak dari sebelumnya.
Bio-Refinery dan Struktur Biaya Mengacu pada tren global, kebutuhan energi ke depan akan mengalami transisi kepada penggunaan sumber energi yang lebih ramah lingkungan. Terbitnya Perpres Nomor 55/2019 tentang Percepatan Program Kendaraan Bermotor Listrik Berbasis Baterai
(battery electric vehicle) untuk transportasi jalan, merupakan salah satu upaya pemerintah Indonesia di dalam merespon tren global tersebut. Seperti pengembangan energi baru dan terbarukan di berbagai negara yang pada umumnya hampir selalu sulit bersaing dengan pengembangan energi konvensional (fosil), pengembangan kendaraan listrik kemungkinan juga tidak akan mudah untuk dapat bersaing dengan industri kendaraan bermotor eksisting yang menggunakan bahan bakar fosil (BBM dan BBG). Harga jual kendaraan listrik akan jadi penentu apakah kendaraan bermotor listrik mampu bersaing dengan kendaraan bermotor berbahan bakar fosil atau tidak. Berdasarkan sejumlah informasi, saat ini biaya produksi kendaraan listrik 1,5 kali dua kali lebih tinggi dari kendaraan berbahan bakar fosil. Jika mencermati perbandingan biaya produksi dan karakteristik sebagian besar konsumen kendaraan bermotor di Indonesia, kebijakan meningkatkan kualitas bahan bakar kemungkinan akan lebih optimal untuk menyelesaikan isu lingkungan dibandingkan pengembangan kendaraan bermotor listrik. Sejumlah studi menemukan, selain masalah harga jual, pengembangan kendaraan listrik juga dihadapkan pada sejumlah tantangan seperti memerlukan daya dukung produksi listrik yang lebih besar, penyediaan infrastruktur pengisian ulang baterai secara masif, dan pengelolaan limbah baterai yang sudah tidak terpakai. Berdasarkan kondisi yang ada, kebijakan RDMP dan GRR Pertamina yang tidak hanya meningkatkan kuantitas produksi tetapi juga kualitas BBM yang dihasilkan kemungkinan sudah dapat mengakomodasi penyelesaian isu lingkungan. Apalagi berdasarkan informasi yang ada Pertamina juga berencana membangun
green refinery yang terintegrasi dengan kilang eksisting di Plaju, Dumai dan Balikpapan. Ketiga wilayah tersebut dipilih berdasarkan kedekatan dengan lokasi sumber bahan baku yaitu CPO. Pilihan tersebut diantaranya karena sekitar 50 % biaya produksi bahan bakar pada
bio-refinery di Indonesia adalah biaya angkut CPO. Dari sejumlah studi dan
pilot project di sejumlah negara, biaya produksi pada
bio-refinery lebih tinggi dibandingkan dengan biaya produksi
traditional refinery. Konsekuensinya, harga jual produk
bio-refinery seperti
green diesel, green gasoline, dan
green avtur kemungkinan akan lebih mahal dibandingkan harga jual diesel, gasoline, dan avtur konvensional. Salah satu penyebab karena kualitas produk lebih tinggi yang terlihat dari hasil emisi produk
bio-refinery seperti SO2, NOx, dan CO lebih rendah dibandingkan emisi dari produk
traditional refinery. Tanpa mengesampingkan makna dan niat baik dari kebijakan pengembangan mobil listrik, kebijakan RDMP, GRR, dan
green refinery yang dilaksanakan Pertamina dapat dikatakan memiliki manfaat yang lebih luas. Tidak hanya positif untuk menyelesaikan isu lingkungan tetapi juga memberikan manfaat untuk ketahanan energi dan nilai tambah ekonomi yang besar bagi Indonesia. Melalui RDMP dan GRR yang akan meningkatkan kualitas produk BBM dari EURO II menjadi EURO V secara tidak langsung akan memperbaiki kualitas dan menyelesaikan isu lingkungan. Apalagi jika kebijakan tersebut dikombinasikan dengan pengembangan
bio-refinery. Berdasarkan aspek kemandirian dan ketahanan energi, proyek RDMP dan GRR yang akan mendorong kapasitas kilang dari saat ini satu juta barel per hari menjadi dua juta barel per hari, memiliki makna penting dan posisi yang strategis. Produksi BBM Indonesia yang saat ini 600.000 barel per hari menjadi 1,7 juta barel per hari. Program tersebut juga berpotensi meningkatkan produksi petrokimia dari saat ini sekitar 600.000 ton per tahun menjadi 6,6 juta ton per tahun.
Kebijakan pengembangan kilang melalui RDMP, GRR, dan
green refinery berpotensi memberikan manfaat ekonomi yang besar.
Mandatory kebijakan TKDN dalam proyek pengembangan kilang diproyeksikan akan berdampak terhadap penciptaan lapangan kerja langsung maupun tidak langsung sekitar 172.000 orang dan menambah penerimaan pajak selama beroperasi sekitar US$ 109 miliar. Peningkatan kapasitas kilang akan mengurangi volume impor produk BBM yang diproyeksikan dapat menghemat devisa impor sekitar US$ 12 miliar per tahun. Komaidi Notonegoro Direktur Eksekutif ReforMiner Institute Cek Berita dan Artikel yang lain di
Google News Editor: Ignatia Maria Sri Sayekti